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天水甘谷:打造脱贫车间 走活抓党建促脱贫一盘棋
来源:mg冰上曲棍球技巧网 作者:甘谷县委组织部 日期:2018-6-21 10:48:06 点击:

 

面对新时代脱贫攻坚大考,甘谷县针对年龄偏大,既无致富技能,又无法外出的建档立卡贫困群众这一最难啃“硬骨头”,采取党建引领、政府搭台、企业主导、市场运作的原则,全力打造以“脱贫车间”为载体的就地就近转移就业脱贫攻坚新模式,即通过“企业+车间+贫困户”的模式,组织引导非公企业、培训学校把工厂车间、技能培训搬到村组一线,区分不同贫困群体提出具有针对性的技能培训和劳务输转计划,让贫困群众实现在家门口培训、就业,以往的“庄稼汉”摇身一变成了“上班族”,有效破解了部分留守贫困群众的脱贫难题,发展壮大了贫困村的集体经济,营造了就业脱贫的良好社会氛围。目前,“脱贫车间”已在全县范围生根开花,新建或改建“脱贫车间”13个,吸纳贫困劳动力就业620余人。

一是政府搭台,打造厂房式“脱贫车间”。由县非工委牵头,县人社局、扶贫办配合,以15个乡镇为主体,立足乡情实际,灵活创建标准,充分利用乡镇、村集体的老厂房、学校旧址等闲置土地、房屋,按照贫困村、贫困户在哪里,扶贫车间就建在哪里的原则,组织引导培训学校、县域企业资源下放,力量下沉,变“招你来企业或学校”为“我来乡村办工厂或学校”,积极引导周边村贫困群众开展技能培训,从事农产品初加工、来料加工制造等业务。如甘谷县腾达职业技术学校党支部,利用谢家湾乡丁家沟原村级活动场所创办的服装加工脱贫车间,让贫困群众带薪培训,既通过培训掌握技能,又实现了就近就地就业,每人每月平均收入1000元左右,扶贫效果显著。甘肃经济日报以《山沟里的脱贫车间》为名做了专题报道。

二是企业主导,打造居家式“脱贫车间”。 按照“百企帮百村带千户”的思路,组织县域企业与贫困村、户建立结对帮扶关系,采取“企业+农户(贫困户)”的模式,打造分散加工式的居家式“扶贫车间”,在技术、信息、政策等方面为贫困群众提供援助,促进贫困群众就业增收。如甘谷县雅路人麻编鞋业有限公司党支部,坚持以无法转移、无法就业、无固定收入的“三无”贫困群众为重点,积极响应省妇联提出的“陇原妹走出去,陇原巧手干起来”的精准脱贫行动,以“公司+贫困户”的方式,组织引导贫困村妇女通过钩编、草编技能,在家门口免费培训就业上岗,延伸产业发展链条,形成集原料提供、生产加工、品牌设计、团队销售一体化的扶贫格局,为当地农村贫困人口居家就业创造了便利条件,实现培训一个人,带富一家人的脱贫目标。

三是市场运作,打造合作社式“脱贫车间”。充分尊重市场经济规律,建立利益共享机制,一方面,整合县域培训项目资金,制定出台优惠政策,吸引企业自发参与脱贫车间创建工作,发挥企业主导作用,实现互利互赢。另一方面,坚持以农村“三变改革”为抓手,用好用足产业扶贫政策,采取“互联网+合作社+农户”的模式,引导贫困户以土地、资金、技术等入股,分享开发收益,不仅让农村闲置的土地、民房、仓库得到了充分利用,而且村民可获得租金收益。同时,除年终领取保底金和分红外,有劳动能力的贫困户可到合作社务工,领取工资,一年有3项收入,拓宽了增收致富渠道。如白家湾乡苟家岘村针对村集体经济薄弱、果农组织化程度低,小生产与大市场“两张皮”的问题,由村党支部牵头,以苟家岘村农民供销互助合作社为经营主体,与阿里巴巴合作伙伴兰州灵犀文化科技有限公司签订定点采购协议,并依托阿里巴巴网络购买平台,开辟线上、线下两大渠道、建立收益分配激励四项机制,探索形成了“党支部+合作社+农户+互联网+企业+金融”的“三变”改革模式,不仅拓宽了苹果销售渠道,也增加了果农收入和村集体经济积累。2017年“双十一”期间,共计上拍甘谷苹果有效标的92个,成交76个,成交量148.6吨,成交金额95万元,受益贫困群众2600余户,开创了甘肃首例、全国第二在阿里拍卖大宗农产品的先河。

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